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定年制という、エイジフリーの考え方とは相容れないように思える制度も、(少なくとも今のところは)違法とはされていないのである。
定年は60歳以上ではその定年制に関してはこれまでどのような政策が講じられてきたのか。
2004年の法改正までの政府のスタンスは、一言でいえば次のようなものであった。
すなわち、「定年制はやってもいいよ、でもあんまり低い年齢じゃあダメだよ」である。
1980年代後半まで、定年制を直接規制する法律は存在しなかった。
しかし政府は、1970年代前半のオイルショックの前後から、定年と公的年金の支給開始年齢とのギャップを埋めるために、また高齢化社会−当時はまだ「少子・高齢社会」という言葉は使われていなかった、の到来をにらんで、雇用対策基本計画などにおいて「60歳までの定年延長」を目標に掲げるようになった。
当時定年といえば55歳というのが相場であったが、厚生年金の支給開始年齢(男性の場合)は1974年に60歳になっていたのである。
この流れは、最終的に立法の形で具体化することになる。
それが1986年成立の高年齢煮雇用安定法であった。
同法は、企業に対し、定年を定める場合にはそれを60歳以上とするように努力しなさい、と定めた。
絶対60歳以上にしなさい、ではなく、努力しなさい、なのでそれほど強力な義務ではなかったが、とにかく「60歳」という具体的な年齢が初めて法文上に明記された。
その後1994年の改正により、60歳定年は「努力義務」ではなく「義務」規定に昇格した(施行は1998年4月から)。
現在、定年を定める場合には、原則として60歳以上でなければならないのである。
しかし60歳以上であれば定年を定めてもよい。
雇用の「出口」はエイジフリーではない、というのが現状なのだ。
では、60歳から65歳は?周知のとおり、現在公的年金の支給開始年齢は徐々に65歳に引き上げられようとしている。
定年が60歳でいいなら、60歳から65歳まではどうすればいいんだ?という当然の疑問がわき上がってくる。
これについては、これまでは以下のような政策がとられてきた。
また一言でまとめてみよう。
すなわち、「60歳までは雇用で、60歳から64歳までは雇用と年金で、65歳以降は年金で」である。
定年は60歳、年金は65歳から。
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